«Растаможка» грузов: от правовой базы и нюансов оформления документов до этапов процедуры и стоимости услуг
Если вы планируете вывезти груз за границу или ввезти что-то из другой страны в Россию, вам придется заниматься таможенным оформлением груза, который также известен как «растаможка». Для успешного прохождения этой процедуры вам необходимо собрать определенный набор документов и оплатить пошлину. Какие документы нужны и как избежать лишних затрат времени и денег в процессе таможенного оформления груза?
Таможенное оформление грузов на территории Таможенного союза, состоящего из нескольких стран, включая Россию, регламентируется одними и теми же правилами. Требования к данной процедуре определены в Таможенном кодексе ТС (ТК ТС), который содержит нормы, урегулированные на юридическом, экономическом и организационном уровнях для работы таможни и всех участников внешнеэкономической деятельности.
Кроме этого источника, существует множество сопутствующих нормативных актов типа решений Коллегии Евразийской экономической комиссии и Евразийского межправительственного совета, которые раскрывают отдельные аспекты ТК ТС. Примеры таких документов включают решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 года № 294, принявшее на себя «Положение о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза», решение Евразийского межправительственного совета от 12.08.2016 года № 6 относительно маркировки товаров.
Каждый предприниматель, занимающийся импортом и экспортом товаров, должен быть проинформирован о различных таможенных процедурах и их особенностях. Общее количество таможенных процедур составляет 17 штук (ст. 202 ТК ТС), однако только три основных процедуры чаще всего используются на практике. Это:
- Выпуск для внутреннего потребления
- Экспорт
- Таможенный транзит
Эта процедура предназначена для транспортировки заграничных товаров на территорию Таможенного союза. После оплаты таможенных платежей и налогов, товары могут быть свободно использованы на территории союза, а затем переведены в свободное обращение. Наиболее детально остановимся на данной процедуре.
Эта процедура используется, когда товар предназначен для экспортирования за пределы территории Таможенного союза и должен постоянно находиться за ее пределами.
Товары, перевозимые через территорию Таможенного союза, могут использовать эту процедуру, чтобы избежать уплаты таможенных пошлин и налогов. При этом они находятся под таможенным контролем на всем пути перемещения.
Понимание того, какие таможенные процедуры необходимо использовать в каждой ситуации, важно для бизнесменов, занятых импортом и экспортом товаров.
Строки и этапы процесса «растаможки»
Таможенное оформление груза всегда проводится по определенному алгоритму, включающему подготовку документов, оплату налогов, сборов и пошлин, а также прохождение таможенного контроля. Этапы процесса условно можно разделить на несколько частей. Сроки выполнения некоторых из них строго установлены, в то время как другие могут варьироваться в зависимости от различных факторов.
К примеру, согласно статьям 81, 161, 166, 172, 197, 211, 214, 227, 228, 237, 250, 261, 274, 283, 290, 300, 306, 344 и 360 Кодекса, срок уплаты налогов и пошлин регламентирован и не может быть нарушен. Ответственность за несоблюдение этого правила может повлечь за собой оштрафование.
Также стоит учитывать, что согласно статье 160 ТК ТС перевозчик обязан выполнить таможенные процедуры в течение 3-х часов после предъявления товара таможенному органу в месте прибытия, если иной срок не установлен законодательством.
И, наконец, согласно статье 196 ТК ТС решение о допуске товара на территорию ТС должно быть принято не позднее чем через один рабочий день, следующий за днем регистрации (подачи) таможенной декларации. Чем быстрее будет оформлен весь комплект документов и подготовлена декларация, тем быстрее груз будет допущен на территорию экспорта (при условии, что все требования соответствуют правилам и законодательству).
Важно помнить, что перед ввозом или вывозом товаров, предприниматель должен зарегистрироваться как субъект внешнеэкономической деятельности (ВЭД).
Таможенная процедура – сложный процесс, который необходимо пройти для каждого груза. Для прохождения таможни все документы должны быть подготовлены правильно. Перечень документов зависит от типа груза, целей ввоза и таможенной процедуры. Список всех необходимых документов установлен в статьях 183 и 184 ТК ТС.
В целом, для прохождения таможенных формальностей нужны следующие документы:
- Подтверждение полномочий заявителя.
- Перечень бумаг, подтверждающих факт владения, пользования и распоряжения товаром, включая внешнеторговый договор со всеми приложениями и спецификациями, паспорт сделки, инвойс (переведенный на государственный язык территории, на которой расположен таможенный орган, и заверенный печатью).
- Транспортные документы (накладная СМГС, авианакладная, ТТН, коносамент для морских перевозок, документ о страховании груза) и документы на регистрацию транспортных средств для автомобильных перевозок.
- Документы, подтверждающие соблюдение законодательства стран ТС.
- Документы на товар (акт загрузки, упаковочные листы, содержащие в том числе сведения об упаковке, весе товара), включая подтверждающие его место происхождения (сертификаты, протоколы испытаний и др.), а также факт оплаты товара.
- Бумаги, подтверждающие классификационный код товара по ТН ВЭД.
- Платежные документы, подтверждающие факт уплаты таможенных платежей (таможенная пошлина, акцизный сбор, НДС, таможенные сборы) или право на льготы.
- Подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров с указанием метода расчета стоимости.
- Документ, указывающий на соблюдение требований в части валютного контроля.
Если выбрана письменная форма декларирования, то можно предоставить либо оригиналы документов, либо их заверенные копии. Если заполнение электронной декларации осуществляется правильно, то нет необходимости предоставлять ни копий документов, ни оригиналов (статья 183 пункт 6).
Выпуск товара с территории таможенного пункта осуществляется на основании следующих документов:
- Грузовая таможенная декларация: по форме ТД1, если ввозится товар одного наименования, и ТД2, если наименований два или больше. Документ должен быть подан до момента истечения временного хранения товара.
- Декларация таможенной стоимости по форме ДТС1 или ДТС2.
- Корректировка таможенной стоимости по форме КТС1 для одного наименования товара и КТС2 — для нескольких.
Если документы оформлены правильно, а требуемые сборы оплачены, то таможня дает добро на выпуск товара с территории таможенного пункта. Это означает, что груз может покинуть таможенный пункт.
Российский рынок частных услуг в области таможенного оформления — важный сектор экономики, который оказывает поддержку коммерческим компаниям, занимающимся импортом и экспортом товаров. Однако для них могут возникнуть проблемы, связанные с необходимостью предоставления большого количества документов и недостаточным опытом взаимодействия с таможней, что может привести к задержке процесса растаможки товаров. Для того чтобы избежать этой волокиты и сосредоточиться на более важных делах, предприниматели часто обращаются к таможенным брокерам.
Таможенные брокеры предоставляют широкий спектр услуг для помощи бизнесменам в перевозке товаров через таможню, включая брокерские услуги (решение вопросов таможенного администрирования и согласование таможенных процедур), консультационные (юридические консультации в сфере таможенного законодательства), экспедиторские (сопровождение грузов и их таможенное оформление за границей), транспортные (перевозка грузов), складские (хранение грузов и их маркировка). Обычно большинство крупных компаний предоставляют все эти услуги в комплексе, однако заказчики могут выбирать на каком этапе подключать профессионалов.
Стоимость услуг по выпуску товаров на свободный оборот («растаможке») зависит от множества факторов, что делает невозможным назвать точную цифру. Общий расчет стоимости включает в себя оплату:
- заполнения декларации, чья цена напрямую связана с количеством единиц товара;
- всех необходимых сборов и платежей;
- услуг по хранению груза в таможенном терминале или на складе компании;
- сопровождения документов, требующихся для выезда товаров из таможенной зоны.
Перед обращением к брокеру рекомендуется ознакомиться со средней ценой услуг в нескольких компаниях, чтобы сравнить их. Более дешевые цены, чем у конкурентов, могут быть связаны с использованием серыми брокерами — незаконными схемами, которые предлагают подобные организации. В лучшем случае, работая с этими людьми, вы можете стать соучастником преступления и понести соответствующие риски. Возможно, недорогие компании не намерены нарушать законы, однако, у них может отсутствовать опыт взаимодействия с таможней и необходимых документов, подтверждающих статус брокера. Это особенно важно учитывать при работе со вновь созданными организациями, которые не планируют работать в отрасли на долгосрочной основе.
Фото: freepik.com